Tussentijdse evaluatie van de kleinschalige Nederlandse Defensiebijdragen aan missies en SSR-inzet in 2008 (blg-18228)

De Nederlandse bijdrage is toegezegd voor één jaar (i.e. tot oktober 2009). De Nederlandse militaire bijdrage aan de missie is eind januari 2009 beëindigd.

Zij monitoren de mensenrechtensituatie in Georgië (voor zover die verband houdt met het augustusconflict) en de status van Internally Displaced Persons. De twee Nederlandse teams zijn niet betrokken geweest bij incidenten tussen de partijen die bij het conflict betrokken waren.

Een monitoring-missie is een goed instrument om zowel preventief op te treden als schendingen door conflictpartijen van het zes-punten plan waar te nemen. De Nederlandse bijdrage aan deze missie was beperkt maar waardevol.

Vanaf begin 2009 zijn de waarnemingsteams multinationaal samengesteld. Op basis van de veiligheidsinschatting en de benodigde expertise heeft geen aflossing van de twee Marechaussees plaats gevonden.

De Nederlandse bijdrage bestaat uit 9 personen waarvan 2 militairen (Koninklijke Marechaussee), georganiseerd in 2 waarnemingsteams en één staflid op het hoofdkwartier van de missie te Tbilisi.

Nederland heeft het werken met nationale teams als positief ervaren en beschouwt het als een nuttige aanvulling op de reeds bestaande EU-procedures voor de werving van personeel.

Het uitblijven van voldoende resultaat op het gebied van politiehervorming heeft het de EUPM niet altijd makkelijk gemaakt effectief op te treden.

Nederland levert onveranderd een bijdrage van tien politiefunctionarissen (zes civiele politiefunctionarissen en vier militairen van de Koninklijke Marechaussee) aan de EUPM in Bosnië-Herzegovina.

EUSEC heeft in 2008 een aantal resultaten kunnen boeken. Zo zijn de projecten “2e fase recensement biometric” (registratie van alle Congolese militairen), het opzetten van een digitaal netwerk tussen diverse staflocaties te Kinshasa en training van ICTers met succes afgerond.

KFOR heeft tot doel het creëren en in standhouden van een veilige en stabiele omgeving, inclusief openbare orde, het ondersteunen van de (zich sinds begin 2009 op vertrek voorbereidende) UN Interim Administration Mission in Kosovo (UNMIK) en de European Union Rule of Law Mission Kosovo (EULEX Kosovo) en wanneer noodzakelijk, het afdwingen van het naleven van de afspraken die hebben geleid tot het eind van het conflict. […] Nederlandse bijdrage. De Nederlandse bijdrage aan KFOR omvat vier staffunctionarissen bij het hoofdkwartier van KFOR te Pristina. Twee hiervan houden zich bezig met de opbouw van de KSF. Voorts levert Nederland op nationale basis een National Intelligence Cell en een National Support Element, met in totaal vier militairen. […] De omvang van deze bijdrage maakt dat Nederland geen grote invloed op de missie heeft. Wel toont deze bijdrage de Nederlandse betrokkenheid bij de missie en de Westelijke Balkan als geheel en verschaft het inzicht voor besluitvorming over de toekomstige bijdrage aan militaire operaties in de Balkan.

Op verzoek van Duitsland levert Nederland gedurende de eerste helft van 2009 een chirurgisch team (zeven militairen) aan het Duitse Role-3 hospitaal te Prizren, zulks als vervolg op een eerdere eendere bijdrage in 2007.

In juni 2008 besloot de Nederlandse regering om deelname aan de trainingsmissie voort te zetten tot augustus 2009.