Eindevaluatie inzet Hr.Ms. De Zeven Provinciën in operatie Allied Protector voor de kust van Somalië, 26 maart – 28 juni 2009 (bijlage bij Kamerstuk 29521, nr. 132)

De Nederlandse regering heeft op 13 maart 2009 ingestemd met de deelname van het fregat in deze operatie voor een periode van circa 40 dagen in twee periodes tussen eind maart en eind juni 2009.

In de periode van 26 maart tot en met 28 juni 2009 heeft Nederland een eenheid van de Koninklijke Marine ingezet voor de bestrijding van piraterij voor de kust van Somalië als bijdrage aan de NAVO- operatie “Allied Protector”.

Op 18 april 2009 heeft Hr.Ms. De Zeven Provinciën in opdracht van de eskadercommandant een dhow aangehouden die kort tevoren was betrokken bij een aanval op een koopvaardijschip. Bij de doorzoeking van de dhow werd een aantal gijzelaars aangetroffen, alsmede negen vermoedelijke piraten en een aantal wapens. In opdracht van de eskadercommandant en in lijn met de vigerende (initiële) NAVO-ROE werden de vermoedelijke piraten weer vrijgelaten.

Op 7 mei 2009 werd de MV Marathon gekaapt. De Zeven Provinciën kreeg van de commandant van operatie “Allied Protector” de opdracht om voorlopig zijn taken in het Somalië Bassin uit te voeren.

Op 23 juni 2009 werd het schip vrijgelaten na betaling van losgeld door de reder. De MV Marathon is daarna door Hr.Ms. de Zeven Provinciën naar Djibouti geëscorteerd.

Op 28 juni 2009 eindigde de inzet van Hr.Ms. De Zeven Provinciën en begon het schip aan de thuisreis, waarna het op 17 juli 2009 arriveerde te Den Helder.

Geen enkel koopvaardijschip dat zich onder de begeleiding van Hr.Ms. De Zeven Provinciën bevond, is aangevallen of gekaapt. Daarmee heeft het fregat bijgedragen aan het relatieve succes van de NAVO-operatie “Allied Protector”.

De maritieme operaties voor de kust van Somalië lijken in het voorjaar van 2009 nog onvoldoende afschrikkend effect op de piraten te hebben gehad.

De voornaamste problemen tijdens de uitvoering van de missie betroffen de onduidelijkheid in de reikwijdte van de NAVO ROE. Het beoogde effect van de missie werd initieel niet in voldoende mate ondersteund door de NAVO ROE.

Hr.Ms. De Zeven Provinciën had een bemanning van circa 175 militairen.

Mandaat en ROE dienen bij voorkeur ruim voor aanvang van de operatie bekend te zijn, in eenduidige bewoordingen vervat en in overeenstemming met het beoogde effect van de operatie.

De beschikbaarheid van een boordhelikopter is zeer gewenst.

Het (tijdig) inrichten van een logistiek steunpunt in het missiegebied kan vertraging van het logistieke proces voorkomen.

De totale additionele uitgaven die gemoeid zijn met de inzet van Hr. Ms. Zeven Provinciën bij de missie '“Allied Protector”' zijn initieel geraamd op € 2,0 miljoen. De uiteindelijke afrekening kan op het moment van schrijven nog niet worden opgemaakt, omdat nog niet alle rekeningen van betrokken buitenlandse havens zijn ontvangen. Naar verwachting zal de eindrealisatie uitkomen op circa € 2,2 miljoen.