Kamerstuk 22831, nr. 37: Eindevaluatie Nederlandse militaire bijdrage aan UNMEE 2000–2001 en het Apache-detachement in Djibouti (brief van 16 oktober 2001)

Op grond van artikel 100 van de Grondwet informeerden de Ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie de Eerste en Tweede Kamer van de Staten-Generaal op 9 oktober 2000 per brief over het besluit van de Regering positief te reageren op het verzoek van de SGVN om Nederlandse militairen voor UNMEE ter beschikking te stellen.

Als gevolg van het parlementaire debat op 18 oktober 2000 besloot de Regering bovendien tot stationering van een Apachedetachement in Djibouti, ter ondersteuning van een eventuele extractieoperatie.

Aangezien gewacht moest worden op de aankomst in het operatiegebied van de SVSGVN en de FC en de daaraan verbonden toestemming van de VN, heeft de Nederlands-Canadese verkenningsmissie pas van 2 tot en met 10 november 2000 de Centrale Sector van het toekomstige operatiegebied in Ethiopië en Eritrea kunnen bezoeken.

Het Nederlands-Canadese bataljon begon direct na aankomst in het operatiegebied in december 2000 de posities van de beide legers te monitoren en met vertegenwoordigers van beide partijen contact te leggen.

Op 7 maart 2001 stelde UNMEE vast dat de Ethiopische troepen zich conform afspraak hadden teruggetrokken.

Verder heeft de Hr. Ms. Rotterdam in juni 2001 een overtollige Baileybrug meegenomen naar Eritrea.

Na zes maanden aan UNMEE te hebben deelgenomen, vertrok het Nederlands-Canadese bataljon (NECBAT) op 11 juni 2001 uit Eritrea.

Het NECBAT is na de uitreiking van de Nederlandse herinneringsmedaille voor vredesoperaties op vrijdag 7 september 2001 officieel opgeheven.

De stationering van blauwhelmen in het grensgebied tussen Ethiopië en Eritrea heeft een hervatting van vijandelijkheden helpen voorkomen en bijgedragen aan het scheppen van een gunstig onderhandelingsklimaat.

De militaire opdracht is haalbaar en uitvoerbaar gebleken.

Voor de in de brief van 9 oktober genoemde «hervatting van de agrarische productie door de terugkeer van ontheemden» was het nog te vroeg: als gevolg van de mijnendreiging kon het eerste regenseizoen niet worden gehaald.

De vorming van de bufferzone had langer geduurd dan op basis van het staakt-het-vuren verwacht mocht worden

Tijdens de voorbereiding van de operatie werd – naar achteraf gebleken is ten onrechte – geconstateerd dat een deel van het benodigde personeel en materieel niet binnen Defensie voorhanden was.

Nederland heeft uiteindelijk met ongeveer 990 militairen deelgenomen aan UNMEE.

De bijdrage van de Koninklijke luchtmacht in Djibouti bestond uit vier Apache-gevechtshelikopters en een detachement van ongeveer 130 militairen (inclusief bewakingspersoneel).

Er zijn geen Nederlandse militairen gewond geraakt. Er zijn wel vier Canadezengewond geraakt toen hun voertuig op een mijn reed.

Voor een snelle ontplooiing van een nieuwe vredesmacht is het van belang dat een aantal van de deelnemende landen logistiek zelfstandig kan opereren zo lang de VN er niet in slaagt de eigen logistieke voorzieningen sneller op peil te brengen.

Ook bij volgende operaties zullen expliciete afspraken moeten worden gemaakt met de VN over de duur van een Nederlandse deelname. Hierbij zal duidelijk moeten zijn dat de verantwoordelijkheid voor de aflossing bij de VN ligt.

De ervaring met UNMEE heeft eens temeer aangetoond dat een centrale rol van de CDS bij vredesoperaties van groot belang is voor de doelmatigheid en doeltreffendheid van de inspanningen van Defensie.

Tabel IV. Totaal overzicht additionele uitgaven UNMEE en Djibouti	Omschrijving	Realisatie	Voorzien	Totaal	UNMEE	112,9	3,6	116,5	Djibouti	22,0	0,0	22,0	Netto additionele uitgaven	134,9	3,6	138,5
– De bedragen zijn in miljoenen guldens.

Uit een tabel in de bron: elke regel is een regel van die tabel, de cellen zoals ze er staan.