Kamerstuk 29521, nr. 33, bijlage: Evaluatie Nederlandse Special Forces Taakgroep in Operatie Enduring Freedom, april 2005–april 2006 (brief van 4 oktober 2006)

Op 20 december 2004 heeft de Ministeriële Kerngroep voor speciale operaties het principebesluit genomen om met een SF-taakgroep, ondersteund door helikopters, deel te nemen aan OEF.

Daarop heeft de Ministeriële Kerngroep op 14 februari 2005 het definitieve besluit genomen.

De oorspronkelijke duur van de Nederlandse SF-missie in OEF bedroeg één jaar en besloeg de periode van 18 april 2005 tot 18 april 2006.

Op 27 juli 2005 ging een Chinook-helikopter verloren bij een ongeval in de provincie Kandahar.

Mede door het optreden van de SF-taakgroep zijn in deze regio de parlementsverkiezingen op 18 september 2005 veilig en ordelijk verlopen.

Na afloop van de ISAF-ondersteuning van de parlementsverkiezingen zou de Chinook-helikopter worden overgebracht van Mazar-e Sharif naar de SF-taakgroep in Kandahar, met een tussenlanding in Bagram. Onderweg ging echter op 31 oktober 2005 ook dit toestel verloren bij een ongeval.

Om deze aanvoerlijnen en sluiproutes te kunnen bereiken en adequaat in kaart te kunnen brengen werd is vanaf begin januari 2006 in overleg met CJSOTF incidenteel gepatrouilleerd in een strook van 30 kilometer breed ten westen van JSOA Windmill in de provincie Helmand.

Op 21 januari 2006 werd een persoon gedood en raakten twee personen gewond tijdens een vuurgevecht met Nederlandse militairen.

Vanaf 1 maart 2006 nam het door Canada geleide hoofdkwartier in Kandahar, in het kader van OEF, de gebiedsverantwoordelijkheid voor de zuidelijke provincies over. In overleg met Canada heeft de Nederlandse SF-taakgroep half maart de gebiedsverantwoordelijkheid over de eigen JSOA Windmill aan het door Canada geleide hoofdkwartier overgedragen.

De deelname van de Nederlandse SF-taakgroep aan OEF kan als een succes worden beschouwd.

Er is een belangrijke bijdrage geleverd aan het verbeteren van de veiligheid en stabiliteit in de twee zuidelijke districten (Shorawak en Registan) van de provincie Kandahar.

Er is vanuit Nederland echter vastgehouden aan operationele inzet binnen de toegewezen JSOA. Dit principiële uitgangspunt werd binnen CJSOTF weliswaar gerespecteerd, maar deed in de ogen van CJSOTF en de Nederlandse SF-taakgroep toch afbreuk aan de gewenste flexibiliteit van optreden in Zuid-Afghanistan.

In februari 2005 is door de regering besloten om een SF-taakgroep van ongeveer 250 militairen, opgebouwd uit een grondcomponent van ongeveer 165 militairen en een luchtcomponent van ongeveer 85 militairen en vier Chinookhelikopters (waarvan één helikopter als logistieke reserve), ter beschikking te stellen voor OEF.

Aanbeveling. Teneinde de interoperabiliteit verder te verbeteren is het noodzakelijk dat gezamenlijke opleidings- en trainingsprogramma’s worden geïntensiveerd.

Aanbeveling. Te onderzoeken op welke wijze de operationele inzetbaarheid van SF in relatie tot helikopters verder kan worden vergroot.

De additionele uitgaven voor de SF-missie in OEF waren geraamd op € 30 miljoen.

De realisatie is momenteel ruim € 22 miljoen.