Eindevaluatie Nederlandse bijdrage aan ISAF, 2006–2010 (23 september 2011; bijlage blg-169697 bij Kamerstuk 27925, nr. 436)

In 2005 leverde Nederland … vanaf 2005 een F-16 detachement ondersteund door een KDC-10 tank- en transportvliegtuig.

In 2005 leverde Nederland een Election Support Force ten behoeve van de verkiezingen in september van dat jaar

2005 22 december: de regering besluit tot een Nederlandse bijdrage aan ISAF in het zuiden van Afghanistan.

Van 2004 tot en met 2006 leverde Nederland een PRT in de provincie Baghlan in het noorden van Afghanistan.

2006 … 14 maart: vertrek eerste kwartiermakers DTF.

Op 26 juli 2006 komen … om het leven als een transporthelikopter waarin ze zitten neerstort in Oost-Afghanistan.

2006 … 1 augustus: ISAF breidt haar gebied uit tot zuidelijk Afghanistan, aanvang TFU.

2006 … 1 oktober TFU geheel operationeel.

2006 … December: een compagnie van 11 Luchtmobiele Brigade wordt ingezet in operatie Baaz Tsuka in de provincie Kandahar als RC-South’s Reserve Force.

2007 … 16 mei – 2 juni: eerste grootschalige operatie in de Baluchi-vallei.

In juni 2007 vond een openlijke, gecoördineerde grootschalige aanval door opstandelingen plaats op het districtscentrum van Chora. … De Nederlandse pelotons in Chora die de Afghaanse politie te hulp kwamen werden aangevallen en teruggedrongen tot een klein gebied.

Op 15 juni 2007 komt … tijdens een patrouille in Tarin Kowt om het leven door een zelfmoordaanslag.

2007 … 30 november: de regering besluit tot verlenging van de bijdrage aan ISAF.

2008 … 12 januari: tijdens de operatie Kapcha As ten noorden van Deh Rawod komen bij een incident twee Nederlandse en twee Afghaanse militairen om door eigen vuur en raakt een Nederlandse militair zwaar gewond.

2008 … Eind juli: grootschalige OMF-aanval op Deh Rawod kan worden afgestopt door TFU en ANA.

2009 … April: aanvang operaties Task Force 55.

Op 6 april 2009 komt … om het leven bij een raketaanval op Kamp Holland.

2009 … 21 mei: opening van het door Nederland gefinancierde Police Training Center te Tarin Kowt.

Een discussie over mogelijke inzet na 1 augustus 2010 leidde in februari 2010 tot de val van het kabinet.

2010 … 25 mei: overdracht van de leiding over de training van de ANA en de Operational Mentoring and Liaison Teams van Nederland aan Australië.

2010 … 1 augustus: de operationele taak van TFU wordt overgedragen aan het Amerikaans / Australische Combined Team Uruzgan (CTU).

De terugtrekking van de Nederlandse militairen en de overdracht van de verantwoordelijkheden in Uruzgan startten op 1 augustus 2010.

Vier jaar was echter niet genoeg om de lokale Afghaanse overheid in staat te stellen zelfstandig voor veiligheid, goed bestuur en ontwikkeling te zorgen. De geboekte vooruitgang is niet onomkeerbaar.

In 2010 was de effectieve omvang van de 4e brigade in Uruzgan ongeveer 3200 man. Tot 2010 leidde Nederland ongeveer 1000 agenten op.

De zelfstandigheid van de ANSF die in de Artikel 100-brief werd nagestreefd, met overdracht van de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de bewoonde gebieden, is gedurende de missie echter niet gerealiseerd.

De resultaten op het gebied van goed bestuur bij de formele provinciale en districtsoverheid zijn achtergebleven bij de aanvankelijke ambities en verwachtingen zoals gemeld in de Artikel 100- brieven.

Het aantal operationele scholen is meer dan verviervoudigd (van 34 naar 166); 42.772 kinderen gaan regelmatig naar school, waarvan 6.774 meisjes.

Daarnaast heeft de inzet van de jachtvliegtuigen en gevechtshelikopters van de ATF in heel Afghanistan vaak doorslaggevend bijgedragen aan het succesvol beëindigen van confrontaties tussen ISAF-eenheden en opstandelingen.

Waar in het deelnamebesluit van 2005 nog werd uitgegaan van 1200 militairen, waarvan circa 950 in Uruzgan, bereikte dit aantal een maximum van circa 2000 militairen in 2009

In totaal zijn ruim 20.000 Nederlandse militairen ingezet in ISAF.

De inzet in ISAF heeft het leven gekost aan 25 Nederlandse militairen.

Naast de omgekomen militairen raakten in de afgelopen jaren bijna 150 Nederlandse militairen als gevolg van gevechtshandelingen of aanslagen licht tot zeer ernstig gewond, soms met blijvend lichamelijk letsel tot gevolg.

Meer dan 50 Nederlandse militairen raakten zodanig gewond dat repatriëring naar Nederland noodzakelijk was.

Als er ambitieuze doelen worden gesteld, moeten voldoende middelen voor het behalen van deze doelen beschikbaar worden gesteld.

Voorafgaand aan een missie moeten bij voorkeur specifieke resultaatindicatoren (bijvoorbeeld voor de ontwikkeling van veiligheid of van bevolkingsvertrouwen) geformuleerd zijn. Deze kunnen dan dienen voor monitoring en evaluatie.